晒晒“双高”成绩单⑮ | “五个坚持”推进“五化”治理 提升学院治理水平

　　编者按：内蒙古机电职业技术学院坚定不移走内涵式发展道路，秉承“五个坚持”理念，推进“五化”治理，加快完善现代大学制度，推动学院治理水平和治理能力现代化建设取得显著成效。  

一、实施背景

　　治理体系和治理能力现代化是高职院校办学治校的“内功”，是实现内涵式发展的“内核”。进入新时代，产业结构转型及升级持续深入，多元办学主体及关系日趋复杂，学生需求日益呈现差异化和个性化特征，原有的治理体系日益呈现出内部治理结构不健全，权力配置不均衡、多方治理不深入、师生参与不充分、多元办学特色不显著等问题。针对上述问题，学院以“双高计划”建设项目为抓手，持续推进依法治校，以党委会为核心，以校务委员会、教职工代表大会、学代会和校企合作发展理事会为支撑，秉承“五个坚持”理念，推动“五化治理”任务，构建了党委领导、校长负责、民主管理、多元参与的高校治理体系和治理模式，学院的治理水平不断提升。 

二、主要做法

（一）坚持党委领导下的校长负责制，推进治理能力现代化

　　坚持党委把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实原则，健全党委会议事规则，完善“三重一大”集体决策制度，建立领导班子经常性沟通制度，确保党委统一领导、党政分工合作机制协调运行；实行师生代表列席党委会、院长办公会和系部党政联席会议制度，为学院党委密切联系群众，推进决策民主化科学化搭建有效平台。 

　　图1 内蒙古机电职业技术学院治理体系 

（二）坚持重大事务咨询机制，推进治理体系科学化

　　成立校务委员会，作为学院重大事务的咨询机构，由现任党政领导、前任党政领导代表、部分党政机构负责人代表、专家学者代表、民主党派代表、工会组织、共青团组织和学生代表组成，负责对学院发展规划、重大改革举措、专业建设、人才培养规划的制定等提出咨询意见或建议，对加强民主管理、推进科学决策、服务改革发展发挥了积极作用。在此基础上，健全回归本位的学术管理体系，成立学术委员会、专业（群）建设指导委员会、教学指导委员会、学术道德监督委员会，健全学术治理机制，推动学院科学有效管理、决策教育事务和学术事务。 

图2 校务委员会组织结构  

　　图3 学术管理体系  

（三）坚持教职工代表大会制度，推进治理过程民主化

　　充分发挥教职工代表大会作用，建设以教代会全体代表大会为核心，教代会主席团会议、教代会执委会会议、工会委员会会议的多渠道议事协商格局，充分保障教职工依法有序参与民主决策和民主管理的权益。通过“提、议、立、办、督、通、彰”七个环节，确保提案“立案有落实、件件有回音”。2023年，在自治区教科文卫体职工代表优秀提案评选中获得二等奖1项，三等奖2项。 

（四）坚持学代会制度，推进学生治理自主化

　　拓展学生参与学院民主管理的渠道，完善学代会章程，推行学代会提案制，创设学生成长发展民主环境；加强团学组织自治建设，提升学生参与度与获得感；坚守“以学生为中心”教育理念，完善学生管理制度，保证学生在使用教育教学设施资源、获得学业和品行评价及其他奖励、资助等方面受到平等公正对待，形成有利于创造性人才成长的制度环境。 

（五）坚持政校行企协同育人，推进治理主体多元化

　　成立由政府、院校、行业、企业等多元主体参与的校企合作发展理事会，下设能源、电力、冶金、机械和水利5个二级专业分会，二级专业分会下设专业建设委员会和校企合作工作站，完善理事会章程，建立校企合作工作运行机制、互惠共赢动力机制、合作交流沟通机制、合作激励机制和合作保障机制，构建“政府推动、校企主导、行业指导、多主体实施”的校企合作生态圈，一体化推进内蒙古机电职教集团、内蒙古校企合作促进会、现代能源电力产教融合共同体、8个产业学院及产教融合实践中心。学院“政行园企校”多方参与的育人机制不断完善，真正形成课程内容与技术发展衔接、教学过程与生产过程对接、人才培养与产业需求融合的育人共同体，努力实现了以“产”拓广度，以“教”掘深度，以“合”谋发展。 

图4 校企合作发展理事会   

三、成果与成效

　　一是实现了学院决策水平科学化。形成标准严谨、流程清晰、监督有据的内部治理体系，健全了领导权力、行政权力、民主权力、监督权力等要素构成的内部治理体系，内设机构运行更加高效，治理水平不断提升，全面实现依法治校，学院领导班子连续三年被自治区党委评为“优秀”等次。 

　　二是实现了学院民主管理制度化。修订完善了《内蒙古机电职业技术学院章程》，根据章程对制度进行废改立，对党委领导下的校长负责制实施办法、校企合作发展理事会制度、校务委员会制度等重大关键配套制度进行修订完善，形成以章程为核心的制度体系，现代大学制度体系全面建成，民主管理生态全面形成，推动了学院高质量发展，学院获评自治区黄炎培职业教育优秀学校奖，师生满意度达到96%以上。 

　　三是实现了学生管理自主化。构建了学生自主管理“智能+”模式，通过大数据分析平台、今日校园等智慧校园平台建设，提升学生自主管理新动能，近5年，学生在能源、水利行业平均就业率为96.59%；学生在各级各类技能大赛中屡创佳绩，荣获国家级奖励60余项，自治区奖项100余项；师生在各级各类创新创业竞赛中，荣获国家级奖励26项，自治区级奖励292项。 

　　四是实现了管理信息化。建成了“一库一表”，形成多方协作、反馈畅通的管理信息化模式；建成了“新闻+校务+服务”融媒体平台、大数据决策中心，实现“一网通办”，提高治理效能。 

　　来源 | 项目建设管理办公室