内蒙古机电职业教育集团：立足地区产业发展 推动校企深度融合

摘要：集团自成立以来紧贴自治区经济发展优势及产业发展实际，充分发挥纽带作用，与区内外企业、院校开展校企深度合作，全面开展实体化运行，创新产教融合与校企合作模式、深化教学改革，形成校企命运共同体。依托内蒙古校企合作促进会，完善产教联盟的合作框架，优化产教联盟机制，夯实产教融合综合服务基础支撑平台。通过知识与技能互动的网络信息服务平台，建成政校行企多方协同的职教集团(联盟)，实现校企合作“双主体”协同育人。以“职业教育既是就业教育，更是产业教育”为理念，将教育-产业-就业三链融合，将人才培养与产业升级进行全方位对接，探索出了一条具有地方特点的职业教育产教融合、校企合作改革之路，形成可供推广的校企合作经典范式。

关键词：职业教育；集团化办学；校企合作；产教融合

内蒙古机电职业教育集团于2013年成立，集团理事单位涵盖机电、能源、冶金、装备制造、水利等多领域，吸收了企业81家，行业协会4家，科研院所4家，中职学校38所，高职院校7所，本科院校3所，政府部门3个，其他组织1个（内蒙古水土保持工作站），共计141家成员单位。

集团成立以来，聚合各方优势形成合力，办学活力及服务经济社会发展的能力不断增强。集团以实体化运行的体制机制改革为切入点，紧贴自治区产业发展实际，依托内蒙古校企合作促进会，积极搭建“政、园、校、企” 合作平台，建立战略合作关系，精准服务企业，基本实现资源共享、人才共育、互利共赢，助推产业发展。集团入选教育部首批示范性职业教育集团（联盟）培育单位，通过支援通辽职业教育产教融合校企合作联合会、呼伦贝尔岭西职教集团建设，输出具有地区特色的职业教育集团化办学先进理念及成功经验，形成可复制可借鉴的多元联动校企合作模式范例。

一、实施背景

集团以“职业教育既是就业教育，更是产业教育”为理念，以国家骨干高职院校、现代学徒制试点等项目建设为载体，国家“双高计划”高水平学校、“双高计划”高水平专业群建设为突破，创新产教融合运行机制实体化、服务信息化、课程适应化育人模式，产教研训创五位一体，面向区域能源行业培养机电类专业工匠型人才，推动区域能源产业智能、创新、绿色发展。集团建立职业教育研究层、专业建设研究层、人才培养研究层三个层面的校企联动组织体系，形成了基于产教融合综合信息服务管理平台数据分析的实体化运行管理机制。

集团与行业协会，与区内外大中型企业、高端企业广泛开展产教融合、校企合作项目对接，不断探索治理能力现代化的创新路径和推进方法。完善职业教育和培训体系，充分发挥职业教育集团引领示范作用，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有效衔接。“双高建设”期间，集团在更大范围凝聚产教融合，形成校企命运共同体。

二、主要做法

1、成立内蒙古校企合作促进会，夯实产教融合综合服务基础支撑平台

为进一步推动职教集团实体化运行，学院牵头联合自治区内12个盟市70多家企业和学校共同成立产教综合运行实体——内蒙古校企合作促进会（经自治区教育厅批准、民政厅备案，有独立法人的社团组织，简称促进会），搭建政校企、人才、技术和项目“产科教训创综合平台”。

集团聚焦实体化运行，围绕能源电力产业，与内蒙古蒙西鄂尔多斯铝业有限公司等促进会成员单位深度合作，组建专业运营团队，建立电力系统设计、装配升级改造等教培研团队7个，制定薪酬奖励考核机制，开展人才招聘、培训及测评等交流活动，促进综合能源产业链人才培养供给侧与产业需求侧要素全方位融合协同发展，实现企业招聘与学生就业有效匹配。优化产教联盟机制与能级，建立大职业教育培训体系，开展企业员工的继续教育，推进社会职业技能培训工程。围绕培训对接、就业对接、跟踪服务，开展线上线下就业创业多样化服务。

图1 “政府、高校、企业”开放协作人才技术技能平台——内蒙古校企合作促进会

2、多元协同共建蒙东中西产教融合平台，创新产教融合实体化实践育人模式

集团与霍林郭勒市政府、霍林郭勒市工业园区及成员单位企业共建蒙东能源产教融合基地，重点服务蒙东地区“煤电铝网加”绿色循环产业链。与阿拉善左旗人民政府、乌海市乌达区人民政府、腾格里工业园区、蒙西工业园区、棋盘井工业园区建立战略合作关系，联合中盐内蒙古化工股份有限公司等 30 多家企业建立蒙西“绿色化工”校企合作平台，全面服务盐化工、煤化工产业链。与乌兰察布市察哈尔右翼前旗人民政府、呼和浩特市人社局、包头市人社局、乌兰察布市人社局、包头市人力资本产业园、呼和浩特人力资源服务产业园合作，搭建服务“政府-高校-产业园区-实体经济”的“人才引擎”服务平台，建立武川县共享型技术技能创新基地、呼和浩特市高职园区产教融合基地，重点服务乳业、大数据、光伏产业、稀土和石墨烯新材料、现代装备制造、新型冶金、物流等产业集群。在社区教育、乡村文化振兴、乡村人才振兴、乡村产业振兴等领域开展广泛合作，为培养高技能人才，助推产业发展提供了条件。

3.健全服务管理，搭建信息化产教融合立交桥

集团联合多家成员单位共同建立集“教培、企培、人力资源及实习就业”一体的产教融合信息服务管理平台，实现“企业网校、信息化教培资源及师资团队、技术服务、招聘就业”等信息服务数字化管理、“学校课堂”“企业课堂”多个智慧课堂互联互通；网络企培系统为企业员工岗位技能提升提供多渠道、多形式终身学习服务。数字化信息服务与管理，有效提升了产教双方知识与技能互动过程及教培管理、过程及考核评价、师资及课程资源、技术服务及人力资源融合运行效率。

图2 产教融合综合信息服务管理平台

4、搭设人力资源及实习、就业服务平台，畅通院校-学生-企业信息通道

集团统筹协调自治区职业院校社会培训网络平台，与 12 个盟市重点企业和院校开展校企深度合作，新建内蒙古大唐国际 托克托发电有限责任公司等校企合作基地 32 个；建成工业机器人应用编程职业 技能证书培训考核基地等 13 个校内外专业实训基地，新建国家电投集团内蒙古智慧能源有限公司等实习就业基地 19 个；与包头市、乌兰察布市等多个地区地 方政府、产业（工业）园区、地方企业达成了“政、园、企、校”合作意向。实现智慧创业服务、就业指导，提供优质高效的职业技能培训课程，创新就业服务管理模式，开展学生实习、招生就业、职工培训、社会培训等近2万人次。

图3 产教融合人才招聘就业网络平台

5.共建产业学院，创新校企合作模式

集团为适应区域电力能源发展和产业转型升级发展要求，组建电力系统自动化技术、机械制造与自动化技术两个国家级重点专业群。建立电力产业学院、风力发电工程技术专业北京协合运维风电技术有限公司学制班、机电一体化技术专业华数订单班等，建立学院、产业学院、学徒班（订单班）三层级管理，政府、企业、学院、系部、学生（学徒）五主体协同，教育、产业、人才、就业、创新五链融合，校企结构、主体、过程、标准、需求五维对接的育人机制。专业教师参与企业技术研发，企业师傅参与教学，专业知识与生产实践相结合，发挥校企协同管理、育人、研发及生产的功能，打造集“生产、教学、培训、就业创新各要素一体”的产教实质性融合平台。集团联合企、校共建国家级电力系统自动化专业教学资源库、9门自治区级精品在线开放课程、活页式教材7部、数字化及新形态一体化教材13部。与内蒙古鄂尔多斯电力冶金集团股份有限公司等区域头部能源类企业合作，联合开发发电机组调试、运维检修等学生就业职业岗位标准19项。

图4 校企共同打造技术技能及协同创新平台

三、取得成效

1、发挥机电职教集团成员单位优势，增强社会服务能力

集团组织召开校友企业对接洽谈会、“园企校”合作办学洽谈会、“政、校、 企”项目对接会等大型深化产教融合、推进科技成果转化会议 7 次；成立“环保设备技术服务”、“虚拟智创专项技术”“机械制造工艺技术服务”专项技术研究室 3 个，并依托专项技术研究室成立“煤机维修培训中心”、“机械加工培训中心”、“自动化生产线培训中心”专项培训中心 3 个。完成技能鉴定培训及鉴定 7939 人，为内蒙古 TCL 光电科技有限公司等企业员工开展技术技能培训电力法规宣讲培训企业员工 4780 人次，为包头轻工职业技术学院、北京师范大学珠海分校、佛山职业技术学院等院校教师进行能源电力装备控制技术培训 100 余人次；运用电力专业群国家级教学资源库为社会就业人员进行职业技能培训 500人次。完成校企合作项目 29 个，社会服务项目 15 个。

2、人才培养质量显著提高，利益相关者满意度高

通过第三方调查结果显示，在校生、毕业生、教职工、用人单位、家长等对集团人才培养满意度均超过94%。机电类专业招生第一志愿录取率达100%，与区内同类院校相比居于首位；就业质量高，毕业生就业去向落实率达95%以上，就业对口率85%以上，规模以上企业达90%以上，位于区内同类院校前列。大大提高了毕业生就业质量，实现了“出口畅，入口旺”的良性循环。

3、示范引领辐射作用显著，赋能职业教育更高质量发展

集团入选教育部首批示范性职业教育集团（联盟）培育单位；充分发挥社会组织的优势，调动多方积极性，聚力校企深度融合。集团实体化运行模式、政校企合作模式被内蒙古日报、中国教育新闻网等多家媒体报道，300多家兄弟院校及企业前来学习交流。黑龙江林业职业技术学院等多所同类院校到我校开展产教融合经验交流。成果实践经验被中国教育报、中国网络电视台等媒体多次报道，被宁波市人社局等多家政校企单位借鉴应用。集团充分发挥专业优势，为加蓬等10余个“一带一路”沿线国家开发《自动检测技术》等双语教材12部、项目化教材10部，开展专业建设、人才培养等指导工作，引领同类职业院校教育质量提高。

四、发展与展望

集团经过长时间探索与实践逐步形成以内蒙古机电职业技术学院为主导的集团化办学模式，将校企合作、产教融合的人才培养思路贯穿到教学、科研与实践环节的全过程，人才培养质量显著提升，打造出多支具有行业特色的国家级创新团队。持续发挥集团引领、辐射、带动和示范作用，创新人才培养模式，对接区域经济社会发展需求，构建职业院校协调发展、校企深度合作的多元建设格局，实现职业教育高质量发展，提升自治区职业教育影响力。

目前，集团未来发展的思考如下：一是集团主导的校企合作长效机制仍需完善，在校企合作机制建设中，企业的参与热情需要进一步激发，加快校企合作长效机制的建设步伐。二是集团社会服务能力需要进一步提升，与企业合作研发的一些技术、专利等没有及时转化成成果，集团需要与企业进行深度融合，为社会、企业提供高质量的社会服务。三是职教集团品牌需要进一步提升，充分发挥集团群体优势和组合效应，有力提升办学活力和产业服务能力，将集团打造成为有区域影响力、具有代表性的职教品牌，引领自治区职业教育。